PUBLICZNE REJESTRY - KRAJOWY REJESTR SĄDOWY i CENTRALNA EWIDENCJA i INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Zakładasz działalność - jednoosobową lub w formie spółki, zostajesz wpisany do CEiDG albo Twoja spółka zostaje wpisana do KRS, nie mija parę dni i otrzymujesz mnóstwo pism i powiadomień od podmiotów łudząco podobnych do publicznych rejestrów, w których jesteś informowany o konieczności uiszczenia opłaty pod rygorem nieujęcia w rejestrze. Można się przestraszyć! Przyjrzymy się jednak temu na spokojnie, i zastanówmy się o co chodzi z tymi „rejestrami”. Otóż jedynymi publicznymi rejestrami, w których wpisywani są przedsiębiorcy w Polsce, stworzonymi formalnie na podstawie stosownych ustaw są Krajowy Rejestr Sądowy oraz Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej. W pierwszym z nich rejestrowane są spółki prawa handlowego, spółdzielnie, etc. – przedsiębiorcy „zbiorowi”, w drugim zaś osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą. Oba rejestry powołane są na mocy przepisów ustawowych – KRS na mocy ustawy z dnia 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, CEiDG na mocy ustawy z dnia 02.07.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Wyłącznie wpis w tych rejestrach, w zależności od statusu jaki ma przedsiębiorca, uzależnia formalne przyznanie statusu przedsiębiorcy i spełnienie wymogów nałożonych przepisami prawa. Wpisy w CEiDG nie podlegają żadnym opłatom. Wpisy w KRS – zarówno pierwszy jak i każda zmiana, opłatom podlegają.
FAŁSZYWE/ KOMERCYJNE REJESTRY
Mając to na uwadze musicie wiedzieć, że nie grozi Wam nic za wyrzucenie do kosza wezwań do zapłaty od pozostałych podmiotów nazywających się łudząco podobnie do publicznych rejestrów np.: „Kancelaria Odpisów z Krajowego Rejestru Sądowego”, „Krajowy Rejestr Informacji o Przedsiębiorcach”, „Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczych”, „Centralna Ewidencja Firm i Działalności Gospodarczych”, „Rejestr Działalności Gospodarczych i Firm”. Zarówno na portalach Ministerstwa Sprawiedliwości i CEiDG wciąż wiszą ostrzeżenia przed podmiotami, które podszywając się pod rejestry publiczne, żądają dokonania opłat. Jak wskazano na portalu Ministerstwa Sprawiedliwości:
„Ministerstwo Sprawiedliwości ostrzega, że na rynku funkcjonują firmy komercyjne przesyłające przedsiębiorcom oferty dokonania wpisu do prowadzonych przez siebie rejestrów. Wpis taki ma charakter czysto informacyjny lub reklamowy. Wezwania do zapłaty nadsyłane przez różne podmioty należy traktować więc jako ofertę komercyjną niezwiązaną z Krajowym Rejestrem Sądowym. Nieuiszczenie opłaty nie wywołuje żadnych skutków prawnych w Krajowym Rejestrze Sądowym. Zaleca się przedsiębiorcom rozwagę przed podejmowaniem współpracy z firmami oferującymi odpłatne wpisy do komercyjnych rejestrów.”
Podobnie CEiDG:
„Ministerstwo Rozwoju uprzejmie przypomina, że rejestracja w CEIDG jest całkowicie bezpłatna. Na rynku funkcjonują firmy komercyjne przesyłające przedsiębiorcom oferty dokonania wpisu do prowadzonych przez siebie rejestrów. Wpis do tych rejestrów nie upoważnia do wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Polski. Ma on charakter czysto informacyjny czy reklamowy. Podanie przez przedsiębiorców swoich danych takim firmom, a także wniesienie ewentualnych opłat, jest całkowicie dobrowolne. Publikowane przez takie firmy dane nie korzystają z domniemania wiarygodności, a fakt figurowania podmiotu w takim rejestrze w żaden sposób nie świadczy o formalnoprawnym zarejestrowaniu firmy. Tworzone przez tego typu firmy ewidencje stanowią próbę powielenia ogólnodostępnych bezpłatnych informacji o przedsiębiorcach, zawartych w publicznych rejestrach CEIDG czy też REGON. MR nie ponosi odpowiedzialności za zawartość jakichkolwiek spisów przedsiębiorców prowadzonych przez firmy komercyjne. Zalecamy przedsiębiorcom rozwagę przed podejmowaniem współpracy z firmami oferującymi odpłatne wpisy do komercyjnych rejestrów.”
Irytująca praktyka podmiotów prowadzących rejestry komercyjne spotykała się wielokrotnie z próbami interwencji w postaci interpelacji poselskich, a także działań organów ścigania. Działalność komercyjnych rejestrów sama w sobie nie jest niczym złym czy niezgodnym z prawem, ale forma i sposób tych działań już niejednokrotnie ociera się o, delikatnie mówiąc, działanie na granicy prawa. Doręczane świeżo upieczonym przedsiębiorcom wezwania sporządzane są niejednokrotnie w taki sposób, aby sprawić mylne wrażenie są to pisma urzędowe, a wpis jest obowiązkowy na podstawie przepisów prawa. W pismach zwykle nakreślony jest termin do uiszczenia zapłaty, opatrzony „rygorem nieumieszczenia w rejestrze”, co dodatkowo sprawia wrażenie, że wpis i opłata są obowiązkowe.
Niejednokrotnie przychodzi nam zastanowić się, czy taki proceder nie stanowi przestępstwa. Każdy taki przypadek oceniać trzeba odrębnie, niemniej organy ścigania prowadziły niejednokrotnie sprawy podobnego typu. Jeśli z tego typu pism, zawierających co prawda osnowę „wezwania do zapłaty”, wysnuć można informację, iż stanowią one ofertę w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego (odwołanie do art. 66 § 1 k.c.) oraz że opłata jest fakultatywna, zaś jej brak wiąże się z nieumieszczeniem podmiotu w rejestrze komercyjnym, stwierdzić można, iż nie stanowią one działań niezgodnych z prawem. W tego typu sprawach postępowania karne były umarzane, z uwagi właśnie na te cechy. Jednak zdarzają się przypadki bardziej jaskrawe, gdzie działanie komercyjnych rejestrów jest bardziej „agresywne”.
„KRAJOWY REJESTR INFORMACJI O PRZEDSIĘBIORCACH”
W sprawie podmiotu prowadzącego działalność pod nazwą „Krajowy Rejestr Informacji o Przedsiębiorcach” toczyła się sprawa zakończona skazaniem właściciela przez sąd. Ostrołęcka prokuratura oskarżyła właściciela rejestru komercyjnego o wyłudzenie ponad 1 miliona złotych od blisko 12 tysięcy osób, tj. o popełnienie przestępstwa oszustwa z art. 286 § 1 kodeksu karnego. Sąd Okręgowy w Suwałkach skazał Alessandro S.-G. na dwa lata pozbawienia wolności w zawieszeniu na pięć lat, za to, że
„działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej i z góry powziętym zamiarem dopuścił się zagarnięcia mienia znacznej wartości poprzez wysyłanie pism, przypominających szatą graficzną dokumenty urzędowe i celowe przywoływanie podstaw prawnych błędnie sugerujących działanie KRIoP jako rejestru publicznego(...)”.
Niedawno nasz Klient w ogromie otrzymanych pism i wezwań, doręczonych zaledwie kilka dni od pojawienia się spółki w KRS, otrzymał pismo wyjątkowo „sprytne”, od podmiotu o wdzięcznej nazwie „Krajowy Rejestr Sadowny”. Spójrzcie sami jak wyglądało:
Ocenę czy jest to próba wyłudzenia zostawiam Policji, ale przyznacie chyba, że ten komercyjny rejestr usiłuje wykorzystywać brak świadomości czy naiwność przedsiębiorców. Swoją drogą ciekawe jest, że sądy rejestrowe wpisują podmioty z takimi nazwami. Ale to już temat na kolejny artykuł.
Spodobał Ci się artykuł? Udostępnij go!
